今天上午，市北區(qū)第二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕。來(lái)自全區(qū)各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的近300名區(qū)人大代表，肩負(fù)全區(qū)人民的重托出席大會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的重要職責(zé)。
中共市北區(qū)委書記張新竹、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)張永國(guó)、區(qū)人大常委會(huì)主任宋正義、區(qū)政協(xié)主席徐光及副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)、部分離退休老領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)就座。
上午9時(shí)，宋正義宣布市北區(qū)第二屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕，全體起立，高唱國(guó)歌。
在與會(huì)代表的熱烈掌聲中，張永國(guó)代表區(qū)政府向大會(huì)作工作報(bào)告。報(bào)告共分三個(gè)部分：一、“十三五”時(shí)期和2020 年工作回顧；二、“十四五”時(shí)期奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)；三、2021 年主要工作安排。
張永國(guó)說(shuō)：“十三五”時(shí)期是市北區(qū)發(fā)展歷程中不平凡的五年，也是開放創(chuàng)新改革深入推進(jìn)、取得新成就的五年。全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要指示要求，積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。全區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)邁上700 億、800 億、900 億臺(tái)階。國(guó)際郵輪母港區(qū)建設(shè)全域鋪開，新航運(yùn)、新貿(mào)易、新金融“三新”產(chǎn)業(yè)加速起勢(shì)。歷史城區(qū)保護(hù)更新全面啟動(dòng)。濱海新區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、創(chuàng)新片區(qū)建設(shè)全面加速，“六個(gè)千畝”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速崛起。道路交通設(shè)施不斷完善，建成口袋公園109 處，累計(jì)完成棚改征收47.7 萬(wàn)平方米，惠及居民3 萬(wàn)余戶。新建學(xué)校5 所，改擴(kuò)建學(xué)校13所，新開辦幼兒園38 所。新增就業(yè)48.5 萬(wàn)人，“零就業(yè)”家庭實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)消零。新開辦社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)14 家，新增床位1300 余張。441 項(xiàng)行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)駐區(qū)行政審批服務(wù)大廳，318 項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一窗受理。
張永國(guó)說(shuō)：剛剛過(guò)去的2020 年，是“十三五”的收官之年，市北區(qū)緊緊圍繞“趟出一條老城區(qū)開放創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的路子來(lái)”的要求，按照定目標(biāo)、換賽道、建生態(tài)、優(yōu)環(huán)境的總路徑，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，率先啟動(dòng)RCEP 青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地建設(shè)，聚焦開放、創(chuàng)新、改革，以組織力提升執(zhí)行力，攻堅(jiān)突破、狠抓落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷向全市第一方陣邁進(jìn)。同心協(xié)力、眾志成城，疫情防控工作取得階段性勝利。開放擴(kuò)容、激活資源，空間格局持續(xù)拓展。精選賽道、引育并舉，產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)升級(jí)。瞄準(zhǔn)一流、攻堅(jiān)突破，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。創(chuàng)新理念、有序更新，城市品質(zhì)持續(xù)提升。牢記宗旨、全心為民，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。錘煉作風(fēng)、堅(jiān)守底線，自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，貨物進(jìn)出口額增長(zhǎng)10%左右，實(shí)際利用外資5 億美元，完成一般公共預(yù)算收入92.99 億元、稅收占比達(dá)到80.6%，保持了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢(shì)。
張永國(guó)說(shuō)：今后五年，是站在兩個(gè)一百年歷史交匯點(diǎn)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，也是市北區(qū)建設(shè)國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)，打造RCEP 青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地，加快老城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。“十四五”時(shí)期市北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山東、視察青島重要指示要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，走深走實(shí)黨建統(tǒng)領(lǐng)開放創(chuàng)新改革的發(fā)展路徑，以“當(dāng)好排頭兵、打造新高地、建設(shè)核心區(qū)、爭(zhēng)當(dāng)驅(qū)動(dòng)器”為總要求，以建設(shè)RCEP 青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地、青島國(guó)際航運(yùn)貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)、青島科技創(chuàng)新先行區(qū)、青島老城煥新地標(biāo)示范區(qū)、美麗青島實(shí)踐樣板區(qū)為目標(biāo)，全力培育新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，強(qiáng)化城市有機(jī)更新與港產(chǎn)城融合，構(gòu)建坐東向西、向海而興城區(qū)空間新格局，提高居民生活品質(zhì)，提升城市治理水平，全面開創(chuàng)老城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新局面。努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增量，開放合作持續(xù)深化，創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，城市功能品質(zhì)優(yōu)化，社會(huì)治理更加完善的主要發(fā)展目標(biāo)。
張永國(guó)指出：市北已經(jīng)具備了老城區(qū)崛起的集成優(yōu)勢(shì)、高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件。特別是，市北區(qū)搶先一步抓住了RCEP 簽署這一重大歷史機(jī)遇，率先啟動(dòng)了RCEP 青島經(jīng)貿(mào)合作先行創(chuàng)新試驗(yàn)基地建設(shè)，站上了青島對(duì)外開放的新高地。2021 年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃開局之年，市北區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力水平，堅(jiān)持服務(wù)大局主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)娜钟^、高舉高打統(tǒng)籌資源的整體觀、轉(zhuǎn)換賽道更新打法的革新觀、唯快取勝滾動(dòng)迭代的效率觀、資本運(yùn)作時(shí)空轉(zhuǎn)換的經(jīng)營(yíng)觀、以人為本人民評(píng)判的民生觀，按照“當(dāng)好排頭兵、打造新高地、建設(shè)核心區(qū)、爭(zhēng)當(dāng)驅(qū)動(dòng)器”的總要求扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新中心核心區(qū)和RCEP 試驗(yàn)基地建設(shè)，為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局、起好步。
要匯聚全區(qū)強(qiáng)大合力，堅(jiān)決抓好常態(tài)化疫情防控。夯實(shí)社區(qū)防控措施，把嚴(yán)疫情輸入關(guān)口，強(qiáng)化院感防控實(shí)效，提升綜合防控能力。
要激發(fā)開放發(fā)展活力，加快創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)。加快國(guó)際郵輪母港區(qū)建設(shè)，加速千畝園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，加強(qiáng)全域要素資源統(tǒng)籌。
要增添創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力，加快科技創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)。瞄準(zhǔn)船舶管理、航運(yùn)服務(wù)、郵輪產(chǎn)業(yè)，深入做優(yōu)新航運(yùn)。瞄準(zhǔn)大宗商品交易、供應(yīng)鏈貿(mào)易、跨境貿(mào)易，不斷做大新貿(mào)易。瞄準(zhǔn)供應(yīng)鏈金融、創(chuàng)新保險(xiǎn)、金融科技、創(chuàng)投風(fēng)投，切實(shí)做強(qiáng)新金融。瞄準(zhǔn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)增實(shí)力。瞄準(zhǔn)新材料、醫(yī)養(yǎng)健康、軌道交通、文化創(chuàng)意，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模。
要保持協(xié)調(diào)發(fā)展定力，加快老城煥新地標(biāo)示范區(qū)建設(shè)。高起點(diǎn)優(yōu)化空間布局，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市更新，高水平推進(jìn)土地利用。
要彰顯綠色發(fā)展魅力，加快美麗青島實(shí)踐樣板區(qū)建設(shè)。精細(xì)入微抓好城區(qū)管理，精益求精完善交通組織，精進(jìn)不止優(yōu)化環(huán)境生態(tài)。
要增強(qiáng)共享發(fā)展引力，加快品質(zhì)宜居幸福城區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步筑牢社會(huì)保障基礎(chǔ)，進(jìn)一步突出教育引領(lǐng)作用，進(jìn)一步發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)，進(jìn)一步繁榮文化體育事業(yè)。
要提升黨群共治效力，加快基層社會(huì)治理體系建設(shè)。夯實(shí)基層治理底板，提升安全監(jiān)管能力，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
要增強(qiáng)政府自身能力，加快法治廉潔高效政府建設(shè)。打造一流營(yíng)商環(huán)境，建設(shè)高效法治政府，錘煉廉潔擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍。
張永國(guó)最后說(shuō)：行者方致遠(yuǎn)，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。市北區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的藍(lán)圖已繪就，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華的飽滿激情，全速奔跑、奮勇爭(zhēng)先，努力打造膠州灣東岸重要增長(zhǎng)極、青島開放與創(chuàng)新高地，為青島建設(shè)開放、現(xiàn)代、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市貢獻(xiàn)市北力量，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨100 周年獻(xiàn)禮！
隨后市北區(qū)人民法院院長(zhǎng)袁巍、市北區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)董宏耀先后作了工作報(bào)告。
會(huì)上，書面印發(fā)了市北區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）、市北區(qū)2020年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）的報(bào)告、市北區(qū)2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2021年財(cái)政預(yù)算（草案）的報(bào)告。
出席區(qū)政協(xié)二屆五次會(huì)議的委員列席會(huì)議。
