“18萬(wàn)就租了輛新能源車(chē)?這也太不劃算了吧!”看到青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)綜合部公示在青島市政府采購(gòu)網(wǎng)上的合同，熱心市民趙先生直呼這錢(qián)花得有點(diǎn)冤。“這筆費(fèi)用買(mǎi)一輛新能源汽車(chē)都綽綽有余，但他們卻只用來(lái)租了一輛車(chē)。”在這份標(biāo)的數(shù)量為1的新能源汽車(chē)租賃合同中，可以看到合同金額為18萬(wàn)元，而且公示的合同也沒(méi)有更多關(guān)于履約的詳細(xì)內(nèi)容。不過(guò)，按照青島高新區(qū)有關(guān)部門(mén)的答復(fù)，合同上的標(biāo)的數(shù)量并不是實(shí)際租車(chē)的數(shù)量，“雖然標(biāo)的數(shù)是1，但實(shí)際上是租了好幾輛車(chē)。”
花18萬(wàn)就租一輛新能源車(chē)?
自從政府采購(gòu)內(nèi)容需要在網(wǎng)上公開(kāi)后，趙先生就時(shí)常關(guān)注青島市政府采購(gòu)網(wǎng)上的公示內(nèi)容，用他的話來(lái)說(shuō)這些采購(gòu)雖然跟自己沒(méi)什么關(guān)系，但能看到政府單位把錢(qián)花在了哪些地方，就會(huì)有一種特別安心的感覺(jué)。“上個(gè)月我翻采購(gòu)網(wǎng)上的合同公示，看到高新區(qū)同一天公示了三份租車(chē)合同，就點(diǎn)開(kāi)看了下，發(fā)現(xiàn)三份合同租用的都是新能源車(chē)，但價(jià)格一點(diǎn)也不便宜，多的達(dá)到18萬(wàn)，少的也有14.4萬(wàn)元。”趙先生說(shuō)，這三份合同上的標(biāo)的數(shù)量寫(xiě)的都是1.0，在公示的合同信息上也看不到關(guān)于規(guī)格型號(hào)和服務(wù)內(nèi)容的要求，“這么看起來(lái)，就好像青島高新區(qū)花十多萬(wàn)租了一輛新能源汽車(chē)，是不是太貴了?”
按照趙先生提供的信息，信網(wǎng)也查詢到了這三份公示的合同。三份合同都是后勤保障專項(xiàng)的新能源車(chē)租賃，采購(gòu)人是青島高新區(qū)的同一部門(mén)，供應(yīng)商也是同一家公司，合同的主要信息也只有名稱、標(biāo)的數(shù)量和價(jià)格，關(guān)于履約期限、地點(diǎn)等信息都沒(méi)有顯示，采購(gòu)方式也是“無(wú)”。
除此之外，信網(wǎng)發(fā)現(xiàn)這些合同的公示明顯晚于合同的簽訂時(shí)間。比如，其中一份18萬(wàn)元的租車(chē)合同簽訂日期是2021年2月8日，但公告時(shí)間卻是2022年3月24日，比簽合同的時(shí)間晚了一年多。
合同內(nèi)容公示不全
信網(wǎng)注意到，青島市各區(qū)市都有通過(guò)政府采購(gòu)來(lái)租賃車(chē)輛的情況，相關(guān)合同也都在青島市政府采購(gòu)網(wǎng)上進(jìn)行了公示。但與趙先生發(fā)現(xiàn)的這三份合同相比，其他合同的信息著實(shí)要詳細(xì)全面很多。
比如，同樣是高新區(qū)的相關(guān)單位租用車(chē)輛，另一單位的公示信息的附件里能直接看到電子版合同，車(chē)輛型號(hào)、租用時(shí)間、總費(fèi)用包含的項(xiàng)目等內(nèi)容一目了然。而在租車(chē)費(fèi)用方面，趙先生發(fā)現(xiàn)的三份合同的價(jià)格也確實(shí)不便宜——在另一區(qū)市公示的新能源車(chē)租賃合同中，標(biāo)的數(shù)量為31.0的合同總價(jià)為4.65萬(wàn)元，幾乎是高新區(qū)合同的零頭。
“政府采購(gòu)花的是納稅人的錢(qián)，比普通人家花錢(qián)要更精打細(xì)算。現(xiàn)在的新能源車(chē)，十多萬(wàn)就能買(mǎi)一輛很不錯(cuò)的了。用買(mǎi)車(chē)的價(jià)格去租車(chē)，怎么算都不劃算。更何況公示出來(lái)的合同缺少很多信息，看完都讓人丈二和尚摸不著頭腦，也起不到讓老百姓監(jiān)督的作用。” 趙先生認(rèn)為，既然合同要公示，就應(yīng)該把相關(guān)信息都清清楚楚貼出來(lái)，這才是接受監(jiān)督的態(tài)度，也是對(duì)采購(gòu)行為進(jìn)行公示的初衷。
標(biāo)的數(shù)量不是租車(chē)數(shù)量
針對(duì)趙先生發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，信網(wǎng)也聯(lián)系了青島高新區(qū)的相關(guān)單位，工作人員查詢合同后很快也給出了反饋。
“市民提到的這三次采購(gòu)合同都是通過(guò)政府采購(gòu)平臺(tái)的網(wǎng)上超市完成的，雖然顯示的標(biāo)的數(shù)量是1，但這個(gè)數(shù)字只是代表了項(xiàng)目數(shù)，并不是說(shuō)只租了一輛新能源車(chē)。”工作人員解釋稱，政府單位的采購(gòu)行為都需要按照規(guī)定進(jìn)行公示公開(kāi)，之所以市民在網(wǎng)上沒(méi)有看到全部的條款內(nèi)容，有可能是顯示的技術(shù)問(wèn)題，也有可能是上傳時(shí)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的不同，選擇了部分公示。“現(xiàn)在能夠確定的是，這三份合同的租車(chē)數(shù)量肯定不是一輛車(chē)，市民如果對(duì)具體數(shù)目有疑問(wèn)，可以到高新區(qū)現(xiàn)場(chǎng)查看，但從合同保密性來(lái)說(shuō)，我們無(wú)法通過(guò)影音的方式發(fā)送給市民，也不能拍照或者錄像。”
而對(duì)于合同簽訂和公示的時(shí)間差問(wèn)題，工作人員則表示，可能是之前的工作有所疏漏，所以在一段時(shí)間統(tǒng)一檢查合同的上傳情況時(shí)進(jìn)行了查漏補(bǔ)缺，導(dǎo)致出現(xiàn)合同公示時(shí)間晚于簽訂時(shí)間的情況。
